De verdeling van het geld wat er bij een school binnenkomt vanuit het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, moet door de school verantwoord worden. Van dit publieksgeld neemt een school bijvoorbeeld personeel in dienst, betaalt een abonnement op een digitaal leervolgsysteem of koopt digitale schoolborden in.

Toolbox financiën

De begroting van de financiën wordt steeds voor elk kalenderjaar vooruit gepland. Daarom is het belangrijk dat elke school een financieel expert heeft om het financieel management goed uit te voeren. De PO-Raad en VO-raad ondersteunen schoolbestuurders en financiële medewerkers (zoals controllers) op dit vlak. De PO-Raad heeft hier bijvoorbeeld een toolbox Financiën voor.

Inkomsten voor scholen

Schoolbesturen ontvangen een bedrag (lumpsum) om basiskosten voor personeel en materieel (zoals leermiddelen, schoonmaak en onderhoud van de school) mee te financieren. De eisen voor materiële kosten staan in de programma’s van eisen (pve’s).

Daarnaast krijgen scholen soms extra geld voor betere prestaties om de onderwijskwaliteit te verbeteren, zoals de prestatiebox voor het primair onderwijs en het leerplusarrangement (extra budget voor leerlingen met een onderwijsachterstand) voor het voortgezet onderwijs.

Salarissen

De hoogte van het salaris wordt voornamelijk gebaseerd op ervaring en leeftijd. Dit is een belangrijke factor voor het verschil in personeelskosten per school. Heeft een school met name medewerkers die jarenlange ervaring hebben, dan zullen de kosten hiervan dus hoger liggen.

De gemeente betaalt de nieuwe bouw en uitbreiding van de scholen.

Verdeling wordt minder ingewikkeld

Vanaf 1 januari 2023 wordt de verdeling en berekening van het geld makkelijker gemaakt. De wet geldt voor het basisonderwijs, speciaal basisonderwijs, het (voortgezet) speciaal onderwijs en samenwerkingsverbanden. Er is al één basisbedrag per leerling en per school, waarbij kinderen met extra zorg – of bijvoorbeeld NT- leerlingen – zwaarder wegen en scholen extra budget krijgen. Maar dat zorgt er ook voor dat aanvragen en berekeningen erg ingewikkeld worden en veel tijd kosten.

In het wetsvoorstel Vereenvoudiging bekostiging PO vind je de volgende wijzigingen:

  • De verdeling wordt duidelijker: scholen krijgen één basisbedrag per leerling en per school. Geen aparte budgetten voor personeel en materieel meer.
  • De verdeling wordt simpeler: de 130 rekenregels gaan naar ongeveer 30 regels. Dat maakt de berekening en de verdeling van het geld minder ingewikkeld voor scholen. Voor de medezeggenschapsraad en de Raad van Toezicht wordt het makkelijker om de bekostiging te controleren.
  • De verdeling wordt beter voorspelbaar: de bekostiging wordt per kalenderjaar (in plaats van schooljaar) vastgesteld. Zo krijgen scholen op hetzelfde moment inzicht in de hele bekostiging. Het aantal leerlingen van een school is belangrijk voor de hoogte van de lumpsum. De teldatum gaat naar 1 februari van het vorige kalenderjaar, in plaats van op 1 oktober (de zogenaamde ‘1-oktober-telling’). Het bedrag voor het kalenderjaar 2023 wordt bijvoorbeeld vastgesteld met de teldatum op 1 februari 2022.

Voor de eerste drie jaren is er een overgangsregeling, omdat door deze verandering in de wet de manier van berekenen verandert. De ene school kan dus vanaf 2023 meer of minder geld krijgen dan daarvoor.

Aandachtspunten bij de financiën

In het regeerakkoord van december 2021 vraagt het kabinet de schoolbesturen te zorgen voor een actieplan voor betere onderwijskwaliteit over kabinetsperiodes heen, blijvende aandacht voor het personeelstekort en duurzame investering in schoolgebouwen. Dit moet natuurlijk ook terugkomen in de begrotingen en het beheer van de financiën.

Meer leren over financiën voor scholen?

Bekijk dan onderstaande opleidingen en boeken.

Week van het geld

Het is vanaf 28 maart de Week van het Geld. Wat het thema dit jaar inhoudt en welke opleidingen en boeken je hierover op oo.nl kunt vinden, lees je in dit artikel. Op oo.nl focussen we ons vooral op de ontwikkeling van onderwijsmedewerkers. Daarom vind je hier een overzicht van cursussen en boeken om leerlingen […]

Hoe sta je er als ondernemer voor ten opzichte van vorig jaar? Doe je het beter dan gemiddeld of juist minder goed? Om hiervan een beeld te krijgen kun je gebruik maken van financiële kengetallen. Deze kun je eenvoudig uit je jaarrekening halen. Enige basiskennis van de betekenis van de kengetallen en hoe deze te vinden en te bereken zijn, kan je hierbij helpen. 

Week van het geld

Het is vanaf 28 maart de Week van het Geld. Wat het thema dit jaar inhoudt en welke opleidingen en boeken je hierover op oo.nl kunt vinden, lees je in dit artikel. Op oo.nl focussen we ons vooral op de ontwikkeling van onderwijsmedewerkers. Daarom vind je hier een overzicht van cursussen en boeken om leerlingen […]